Día Nacional de las Personas Adultas Mayores: Cifras que revelan la realidad y los desafíos del sector

Cada 29 de abril, en Paraguay se promueve el respeto y la conciencia sobre los derechos humanos de los adultos mayores, cuya población estimada es de 784.803 personas de 60 y más años de edad, el 13% del total, según datos del Instituto Nacional de Estadística, INE. Para ellos, el Gobierno introdujo, por primera vez en la historia del país, una pensión universal mensual que se aplica de forma automática y gradual. Este 2026 incluirá la totalidad de los mayores de 68 años. “El Presupuesto General de Gastos de la Nación establece 30.000 nuevas inclusiones por año, de las cuales hay un promedio de 800 a 1.000 bajas por mes. Eso significa que hay aproximadamente 38.000 nuevos beneficiarios por año”, explica Tadeo Rojas, el titular del Ministerio de Desarrollo Social, MDS. Este beneficio tiene como antecedente de la Ley N° 3728/2009, que establecía una “pensión alimentaria para personas adultas mayores en situación de pobreza”. Sin embargo, bajo el Gobierno de Santiago Peña, la normativa fue reemplazada y ampliada por la Ley N° 7322/2024, asignando una “Pensión Universal” en beneficio de la salud y la calidad de vida de las personas adultas mayores en general. La nueva ley eliminó la exclusión, ampliando el beneficio a todos los mayores de 65 años paraguayos con residencia, a los pueblos originarios (desde 55 años) y a las personas con discapacidad severa (desde 60 años). Solo excluye a personas que perciben salario del sector público o privado, los que se encuentren cobrando otra pensión o sean jubilados, los contribuyentes a la Renta y los que poseen más de 30 cabezas de ganado. La realidad que desafía: Informe del INE Las cifran divulgadas en la fecha por el Instituto Nacional de Estadística, INE, dan cuenta que una proporción significativa de los adultos mayores del país todavía se encuentra laboralmente activa. Cerca de 45,3% de la población mayor de 60 y más años, todavía trabaja. Hay 355.343 adultos mayores en distintos puestos laborales, de los cuales, 219.131 son hombres y 136.212 son mujeres. Los datos publicados por el INE, en el marco de la conmemoración del Día Nacional de las Personas Adultas Mayores -instituido por la Ley N.º 4792/12-, indican que del total de adultos mayores en Paraguay, el 52,7% son mujeres y 47,3% hombres. En cuanto a los niveles de pobreza, el 12,2% de las personas mayores se encuentra en situación de pobreza total, que incluye pobres extremos y no extremos. Esto es más pronunciado en áreas rurales, donde asciende a 19,5%, mientras que en las urbanas no supera el 9,3%. Los departamentos con mayor incidencia son Concepción (23,3%), Caaguazú (22,0%) y San Pedro (20,6%). Por otra parte, los datos del INE refieren que el 46,2% de las personas adultas mayores vive en hogares extendidos, pero hay un 12,3% que vive en la soledad, revelando posibles escenarios de vulnerabilidad afectiva y económica. Una mayoría del 61% de los adultos mayores tiene hasta seis años de escolaridad, mientras que el 21% tiene hasta doce años de educación formal, y existe un 12% de personas en esta franja que cuenta con estudios terciarios o universitarios. Por otra parte, la tasa de analfabetismo entre los adultos mayores es del 6% en las ciudades, y 16% en el campo. La mayor parte vive en las ciudades: un total de 560.939, mientras que 223.864 reside en el campo. De los que aún trabajan, el 58,6% lo hace por cuenta propia. Y entre los asalariados, cerca de la totalidad, el 40,5%, aporta a un sistema de jubilación, como empleados u obreros del sector público o privado. Por otra parte, la mayoría de los adultos mayores paraguayos están casados: se registran 359.001 unidos en matrimonio, mientras que hay 262.581 separados viudos o divorciados, 89.101 en pareja y 74.120 solteros. En cuanto a la salud, el 30% cuenta con cobertura del Instituto de Previsión Social, y el 8% con otro tipo de seguro. Esto indica que un 38,6% posee algún tipo de seguro médico (30,4% IPS y 8,2% otros), mientras que el 61,4% no cuenta con cobertura. La información del INE se basa en los datos de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) 2025, en compromiso con la generación de estadísticas actualizadas y representativas que sirvan de base para políticas públicas dirigidas a mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores, en el ejercicio pleno de sus derechos, y para la construcción de una sociedad más justa e inclusiva.
Ejecutivo reglamenta cotizaciones a la Caja Fiscal para empleados públicos contratados

El Poder Ejecutivo promulgó el Decreto N° 5929/2026, que reglamenta el artículo 84 de la Ley N° 7445/2025 «De la Función Pública y del Servicio Civil». Esta norma incorpora a los empleados públicos contratados de los Organismos y Entidades del Estado (OEE) del ámbito ejecutivo al Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público, administrado por la Dirección General de Jubilaciones y Pensiones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). La medida establece lineamientos claros para que estos funcionarios pasen a cotizar en la Caja Fiscal. La incorporación será efectiva a partir del segundo semestre de este ejercicio fiscal. Para ello, los empleados deberán gestionar ante la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) la baja o suspensión del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en el Sistema Marangatu, según corresponda. Los OEE realizarán las retenciones sobre remuneraciones imponibles, conforme a la normativa vigente. El cotizante debe completarse obligatoriamente en el contrato registrado en el SINARH para viabilizar la liquidación. El MEF reglamentará los procedimientos técnicos, contables y operativos, ajustando el Sistema Integrado de Administración de Recursos del Estado (SIARE). Para otros organismos y entidades del Estado, la adhesión será progresiva, con plazo máximo hasta el 1 de enero de 2028. Quedan exceptuados los contratados por productos, consultorías o servicios independientes sin relación de dependencia, quienes continuarán bajo sus regímenes actuales. El artículo 84 de la ley subraya que, durante la vigencia del contrato, la institución y el empleado aportarán al régimen de seguridad social asignado. Si el funcionario accede a un puesto vía concurso o cargo electivo, mantendrá los aportes ininterrumpidos, computando antigüedad desde el primer aporte.
INE resalta aporte de 784.803 mayores y urge atención a desafíos en salud y pobreza

El Instituto Nacional de Estadística (INE) conmemoró este miércoles el Día Nacional de las Personas Adultas Mayores, fecha establecida por la Ley N.º 4792/12 para visibilizar los derechos de este grupo esencial de la sociedad paraguaya. Según la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) 2025, el país cuenta con 784.803 personas de 60 años o más, equivalentes al 13% de la población total, de las cuales el 52,7% son mujeres y el 47,3% hombres. El INE presentó datos clave que reflejan tanto el aporte como los retos de este sector: Educación: El 61,7% tiene entre 1 y 6 años de estudio formal, pero el 5,1% carece de instrucción, con mayor incidencia en mujeres (6,3%) que en hombres (3,9%). Salud: El 50% consultó recientemente por enfermedad o accidente, aunque solo el 38,6% cuenta con seguro médico (30,4% IPS y 8,2% otros). El 61,4% permanece sin cobertura. Pobreza: Afecta al 12,2% de los adultos mayores, con mayor impacto en zonas rurales (19,5%) frente a urbanas (9,3%). Los departamentos más afectados son Concepción (23,3%), Caaguazú (22,0%) y San Pedro (20,6%). Mercado laboral: El 45,3% sigue activo; de ellos, el 58,6% trabaja por cuenta propia y, entre asalariados, el 40,5% aporta a jubilaciones. Vivienda: El 46,2% vive en hogares extendidos y el 12,3% solo, lo que expone vulnerabilidades emocionales y económicas. Estos hallazgos subrayan la necesidad de políticas públicas inclusivas. El INE reafirma su rol en la generación de estadísticas para mejorar la calidad de vida de este grupo, promoviendo una sociedad intergeneracional justa.
Ciudad Mujer Móvil lleva oportunidades a San Bernardino : más de 100 personas accedieron a 600 servicios integrales

En una nueva jornada de inclusión y servicio público, la unidad Ciudad Mujer Móvil llegó a San Bernardino, en el departamento de Cordillera, beneficiando a más de 100 personas con cerca de 600 atenciones integrales gratuitas. La iniciativa, que recorre el interior del país para acercar el Estado a las comunidades, ofreció servicios esenciales en áreas como salud, asesoría legal, orientación laboral y apoyo psicológico, entre otros. «¡Seguimos acercando oportunidades!», destacaron las autoridades, subrayando el compromiso con un Paraguay más igualitario. Cada visita de Ciudad Mujer Móvil representa un avance concreto hacia soluciones reales para las familias paraguayas. «Cuando el Estado llega, las oportunidades también», afirmaron los organizadores, celebrando el impacto en esta comunidad cordillerana. Esta acción forma parte de un esfuerzo continuo por fortalecer la presencia estatal en zonas alejadas, promoviendo la equidad de género y el desarrollo local.
Un recorrido por sabores y tradiciones: siete ferias del MAG acercan lo mejor del campo a la ciudad esta semana

El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) invita a la ciudadanía a disfrutar de siete Ferias de la Agricultura Familiar en Asunción, San Lorenzo y Caacupé durante la última semana de abril. Estas iniciativas llevan productos frescos y auténticos directamente del campo a la mesa, eliminando intermediarios para garantizar precios justos y fortalecer la economía rural. Más que mercados, estas ferias son un puente entre productores familiares y consumidores. Ofrecen alimentos de calidad con identidad paraguaya, como queso Paraguay, carnes de cerdo, lechón, cabra y oveja, gallina casera, huevos, miel de abeja, granos, frutas y verduras de estación. Además, incluyen plantas, flores y artesanía indígena, celebrando la riqueza cultural del país. Cronograma de las ferias Lunes a viernes: Feria permanente de orquídeas en el Centro de Exposición y Venta de San Lorenzo (km 11, Ruta PY02), de 08:00 a 16:00. Lunes a sábado: Feria permanente en el Centro de Producción de Orquídeas de Caacupé (km 52, Ruta PY02), de 08:00 a 16:30 (sábados hasta las 11:00). Miércoles 29: En simultáneo en la Plaza Eligio Ayala (frente al Congreso), Dirección de Comercialización de San Lorenzo y espacio #DeRaíz del Shopping Multiplaza, desde las 06:00 o 07:00 según el punto. Jueves 30: En simultáneo en la Costanera de Asunción y #PlazaFlores del Shopping Multiplaza, de 07:00 a 18:00. Estas ferias se realizan tres a cinco veces por semana a nivel nacional, gracias al trabajo conjunto de la Dirección de Extensión Agraria (presente en 184 distritos) y la Dirección de Comercialización. En esta edición, beneficiarán directamente a más de 1.560 familias de 70 asociaciones productivas en departamentos como Central, Cordillera, Paraguarí, Caaguazú, San Pedro, Alto Paraná, Guairá y Ñeembucú.
Gobierno destaca viabilidad económica y beneficios sociales del tren de cercanías

Las Comisiones de Hacienda y Cuentas del Senado, presididas por el senador Silvio Ovelar, aprobaron este martes el proyecto de ley del tren de cercanías en una sesión presencial y virtual. La iniciativa contó con la exposición de altos funcionarios del Gobierno, quienes resaltaron su viabilidad técnica, financiera y social. La ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, Claudia Centurión; el ministro de Economía, Óscar Lovera, y el presidente de Fepasa, Facundo Salinas, presentaron los detalles del proyecto. Centurión enfatizó que los costos son «dentro de parámetros competitivos a nivel regional e internacional». «Estamos trabajando con Emiratos Árabes, son realmente ventajosos y absolutamente dentro de los rangos establecidos a nivel regional y a nivel mundial», afirmó la ministra. El presupuesto incluye material rodante, obras civiles, eléctricas, señalización, cruces a desnivel y pasos peatonales. Centurión instó a evaluar no solo la inversión inicial, sino el costo para la ciudadanía de no avanzar: «No solamente el costo de la inversión, sino lo que le cuesta a la ciudadanía en tiempos de viaje, en accidentes, en contaminación, en ruidos». Agregó que «los beneficios económicos, sociales, son por lejos mucho mayores en su impacto positivo para el país». El modelo es una Alianza Público-Privada (APP) con un capital inicial de USD 200 millones: 50 millones del Estado paraguayo y 150 millones del gobierno de Emiratos Árabes Unidos. Se prevé financiamiento adicional en mercados internacionales. «Esto es una concesión, un modelo APP puramente», explicó Centurión, aclarando que «todo es propiedad del Estado paraguayo… el bien es nuestro siempre». La franja de dominio pertenece a Fepasa, con expropiaciones puntuales para nuevas estaciones y compensaciones por mejoras existentes. Impacto esperado Primera fase: Tramo de 20 km hasta Luque, con operación en 36 meses tras procesos técnicos. Pasajeros: 40.000 por día (14 millones al año), con energía limpia y renovable. Beneficios: Reducción de congestión vehicular, contaminación y ruido. Empleo: 20.000 puestos en implementación; 500 directos y permanentes en operación. El tren impulsará la movilidad urbana, la economía local y las capacidades técnicas nacionales, según los expositores.
ESSAP presenta el “Exterminador de Baches” para agilizar reparaciones de calles tras roturas de cañerías

La Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay (ESSAP S.A.) incorporó el “Exterminador de Baches”, un equipo innovador que acelera la reposición de pavimento después de intervenciones en cañerías, respondiendo a uno de los principales reclamos ciudadanos. El presidente de ESSAP, Luis Fernando Bernal, presentó la herramienta durante un evento oficial. “Esta tecnología nos permite dar una respuesta concreta a la recuperación rápida y efectiva de las calles intervenidas”, destacó Bernal. El “Exterminador de Baches” utiliza tecnología de bacheo por inyección, que ofrece rapidez y durabilidad en las reparaciones, con mayor resistencia y menor necesidad de rehacer trabajos. Reduce el impacto en el tránsito vehicular, minimizando molestias para vecinos y conductores, y habilita el paso rápidamente. Además, optimiza recursos al requerir menos personal y bajar costos, lo que permite cubrir más zonas afectadas en menos tiempo, y se adapta a diversas condiciones climáticas para evitar demoras. El proceso es simple: limpieza, aplicación de emulsión, relleno y sellado, asegurando terminaciones de alta calidad en intervenciones por roturas de cañerías en la vía pública. Con esta adquisición, ESSAP refuerza su compromiso de no solo reparar la red de agua potable, sino también mejorar la experiencia ciudadana, dejando las calles en óptimas condiciones tras cada trabajo.
Presidente Peña se reúne con productores porcinos en Naranjal y reafirma apoyo al sector agroindustrial

El presidente Santiago Peña participó en una reunión con representantes del sector porcino en el Salón Municipal de Naranjal, departamento de Alto Paraná. Durante su intervención, recordó sus visitas previas a la zona como ministro de Hacienda y banquero, destacando el compromiso con la producción local. Peña relató su primer viaje hace más de once años a la cooperativa Copronar, recibido por Darcy Bartoloso, donde se «infectó» con el «virus de la producción». Mencionó el encuentro con Romualdo Soche en San Cristóbal, quien impulsó la transformación de agricultores en industriales para agregar valor a la proteína vegetal mediante la porcina, exigiendo la ruta Naranjal-San Cristóbal. Cumplió esa promesa licitando la ruta en 2017 antes de dejar el Ministerio de Hacienda, conectándola con la Ruta 6, que hoy es realidad. Subrayó la necesidad de decisiones políticas basadas en conocimiento técnico para el progreso del país. El mandatario elogió el potencial del sector porcino para generar ingresos y bienestar, con tierra, agua, energía y un régimen tributario estable que no se modificará negativamente. Reafirmó mejoras en leyes de inversión como la 60/90, Maquila y alta tecnología, impulsando el Banco Nacional de Fomento y coordinación entre gobiernos. Instó a los productores a llevar su agenda a foros como la Asociación Rural del Paraguay, combatiendo el desconocimiento que genera temor, y abrió el espacio para preguntas directas. Destacó inversiones recientes como el Grupo Costa en Naranjal, que potenciará la producción y exportaciones. Naranjal se posiciona como polo porcino con proyectos ambiciosos, como la planta del Grupo Costa de USD 300 millones, generando empleo y demanda de granos. El sector crece: exportaciones subieron 43% en el primer trimestre de 2026, alcanzando US$ 12 millones, con Taiwán como principal mercado.
Ruta PY01: MOPC avanza en mejoramiento entre Cuatro Mojones y Quiindy para beneficiar a 2,6 millones de paraguayos

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) continúa con los trabajos de ampliación y mejoramiento de la ruta PY01 en el tramo de 108 kilómetros entre Cuatro Mojones y Quiindy. Esta iniciativa, en fase de operación transitoria, impactará positivamente a unos 2,6 millones de habitantes de los departamentos Central, Paraguarí, Misiones e Itapúa. Los equipos trabajan en múltiples frentes entre los kilómetros 12 y 94, realizando bacheo superficial, sellado de fisuras, limpieza de calzada y banquinas, corte de vegetación y despeje de la franja de dominio. Estas acciones mantienen la vía en condiciones seguras y facilitan la circulación diaria de vehículos. Además, se actualiza la señalización horizontal en varios tramos y se reemplazan placas verticales entre los kilómetros 76 y 88, mejorando la visibilidad para conductores, sobre todo de noche o en mal tiempo. Paralelamente, se realizan patrullajes preventivos y se sustituyen señales desgastadas entre Carapeguá y Quiindy. Las labores seguirán esta semana, dependiendo del clima. El plan integral incluye rehabilitación de pavimento con fresado y nuevas capas asfálticas, mejora de más de 20 intersecciones, instalación de 17 semáforos y 35 paradas de ómnibus. También abarca reconstrucción de puentes, sistemas de drenaje y cuatro enlaces a desnivel en Ytororó, Ypané–Villeta, Guarambaré e Itá. Para la duplicación de la vía, se construirán nuevas calzadas, intercambiadores, pasarelas peatonales y variantes en Yaguarón y Roque González, más la reconstrucción de al menos siete puentes. La obra, ejecutada bajo Alianza Público-Privada (APP) por el consorcio Rutas del Mercosur (ALYA Constructora S.A., SEMISA Infraestructura S.A., Tecnoedil S.A. y Construpar S.A.), demandará una inversión de USD 586 millones, más costos de operación y mantenimiento por 30 años.
Gobierno avanza en solución definitiva del conflicto de tierras en Santa Teresa Manduarã

El presidente de la República, Santiago Peña, recibió este lunes el informe de la Comisión Especial para la Gestión del Conflicto de la colonia Santa Teresa Manduarã, en el departamento de Caazapá. El documento, presentado por el titular del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), Francisco Ruiz Díaz, detalla avances clave hacia una solución definitiva en la regularización de tierras. Durante la reunión, se destacaron los progresos en el análisis del conflicto, con énfasis en la agilización de la firma y entrega de adjudicaciones a los sujetos de la Reforma Agraria. Pobladores de la zona valoraron la predisposición del Gobierno del Paraguay para resolver casos postergados por años, resaltando la apertura institucional que permite encaminar una salida definitiva. El proceso fue acompañado por una mesa de trabajo liderada por el INDERT, que integró a representantes de la comisión vecinal San Óscar Romero (Ex Marina Cué), incluyendo al sacerdote Pascual Kinoti, y a dirigentes campesinos como Darío Acosta, Martina Paredes y Rolando Antúnez. En este espacio, se incorporaron testimonios de casos emblemáticos como el de Curuguaty, para enriquecer una solución integral. El informe subraya que la regularización requiere diálogo y consensos entre todos los actores involucrados, como vía para acelerar resultados duraderos. La comisión impulsó acciones de concientización entre los colonos sobre la importancia del entendimiento y la articulación. Con esto, el Gobierno continúa su política de resolver conflictos históricos de tierras, fortaleciendo la seguridad jurídica y el acceso equitativo a la propiedad mediante mecanismos institucionales.